中欧联合声明吹响相互投资开放号角 权威解读来了

发布日期:2019-04-10 17:28:22  来源:中国一带一路网  作者:
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当地时间4月9日下午,国务院总理李克强与欧盟领导人在布鲁塞尔会晤,双方就中欧关系以及共同关心的重大国际和地区问题深入探讨,正式发表第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明》(下称《声明》),并见证签署多领域合作文件。

《声明》中表示,双方将继续推动“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接,并欢迎在中欧互联互通平台签署中欧基于铁路的可持续通道联合研究框架协议。双方将在中欧互联互通平台框架下加强交流。

1998年中国-欧盟领导人会晤机制正式建立以来,迄今已走过了21个年头。当前中欧贸易屡创新高,2018年双边贸易额高达6821.6亿美元,合作视野不断拓展,重大国际事务议题上亦坦诚相商,民间交往日益频密。李克强说,这份联合声明不是一般的表态性文件,而是明确了中欧下一阶段共同努力的方向,是一份内容丰富、成果丰硕的文件。

据参与文本起草和谈判的中方官员介绍,这份联合声明的重要性,恰恰就体现在很多“具体”的细节表述中。比如,声明第12条写道:双方确认展期《中欧科技合作协定》的意愿。“展期”实际上指的就是,这份具有重要价值的科技合作协定将继续有效,中欧之间极富成果的科技合作可以继续高水平、多领域地展开。

又如,第11条写道:5G将为未来经济社会发展提供基础性支撑。双方欢迎在2015年中欧5G联合声明基础上的对话合作机制取得的进展和进一步交流,包括产业界之间开展技术合作。这短短两句话,看似普通,但在当前纷繁复杂的国际形势下,把5G这件事写进中欧合作的纲领性文件,本身就具有重要的象征意义。明确提出产业界之间开展技术合作,更是打开了中欧进一步合作巨大的想象和务实空间。

联合声明放进什么内容,本身就具有强烈的信号意味。第17条写道:双方将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接。这无疑体现了欧盟方面对“一带一路”倡议更为积极的态度。

理念宣示和务实成果在这份声明中是有机结合的。第13条写道:中国和欧盟认识到有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策发挥示范作用,这将惠及各方并促进贸易投资。双方坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,并致力于遵守世贸组织规则。而第4条写道:双方承诺2019年将在谈判中,特别是投资自由化承诺方面,取得结束谈判所必需的决定性进展,以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。2019年决定性进展,2020年达成,中欧投资协定这件不仅中欧双方关切、并且必将对其他经济体产生极大关联影响的大事,终于有了具体的时间框架。还有,第6条写道:欧盟支持中国加快加入世贸组织《政府采购协定》进展,中方愿以富有雄心的方式改进其出价。“富有雄心”什么意思?简单说,就是要体现开放承诺的意愿和决心。

此次“联合声明”吹响了《中欧投资协定》谈判全面冲刺的号角,相互投资开放的步伐大步向前,锁定了推动世贸组织改革的方向,表明了共同维护多极开放国际秩序的决心。中欧领导人致力于增进双边合作,签署了一系列经贸、能源、创新合作协议,在维护气候变化巴黎协定、推进可持续发展、坚持伊核全面协议、打击恐怖主义等国际事务领域也取得了广泛的共识,共同推动中欧关系向更深、更实的方向发展。

第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明(全文)


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