财政部发布新规支持服务业 发展资金实施期限至2022年

发布日期:2019-04-16 13:38:26  来源:中国新闻网  作者:
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支持服务业发展,中央财政设立服务业发展资金。315日,财政部发布《服务业发展资金管理办法》以下简称《办法》指出,服务业发展资金是指中央政府从一般公共预算中安排的用于支持现代商品流通发展、促进现代服务业公共服务体系建设的资金实施期限至2022年。届时根据国家服务业发展情况评估确定是否继续实施和延续期限。

服务业发展资金支持范围有哪些?

《办法》提到,服务业发展资金主要用于支持创新现代商品流通方式,改善现代服务业公共服务体系,推动流通产业结构调整,促进城乡市场发展,扩大国内消费,提升消费品质。具体包括

(一)电子商务、现代供应链、科技服务、环保服务、信息服务、知识产权服务等现代服务业;(二)养老服务、健康服务、家政服务等民生服务业;(三)农村生产、生活用品流通及服务体系建设;(四)全国跨区域农产品流通网络建设;(五)现代服务业的区域性综合试点;(六)规范商贸流通业的市场环境,建设维护诚信等制度体系(七)财政部会同相关业务主管部门确定的其他相关领域。

《办法》同时强调,地方应发挥财政引导、市场主导作用,结合项目特点,因地制宜采取财政补助、以奖代补、股权投资、政府购买服务等支持方式,明确支持比例和上限,对符合要求的项目予以支持。

服务业发展资金如何分配?

《办法》称,服务业发展资金原则上以因素法分配,对于确实需要考虑专业规划布局、项目特点的,采取项目法分配。同时实施全过程绩效管理。

采取因素法分配的,主要依据当年预算规模、支持方向及工作基础等因素,进行测算及安排资金。每年度资金分配到各省、自治区、直辖市(以下统称省)级财政部门时,工作基础权重30%,发展指标权重30%,绩效考核结果或资金使用情况权重20%,其他相关因素权重20%。

以后年度支出方向确需调整的,可以按照规定调整相关因素及权重。

采取项目法分配的,通过专家评审、竞争性谈判、招标等方式选拔符合要求的企业或单位。

申请服务业发展资金的企业要符合哪些基本条件?

服务业发展资金的企业应当符合以下基本条件:(一)在中华人民共和国境内依法登记注册,具有独立法人资格;(二)按照有关规定已取得开展相关业务的资格;(三)主营业务属于本办法规定的支持范围,业务模式明确,人才资源具备,经营能力突出;(四)建立了规范的财务管理制度,近五年来无违法违纪行为,信用记录良好。


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